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●2004年的高校畢業(yè)生中,已到民營(yíng)企業(yè)工作或自主創(chuàng)業(yè)的占48%,其余66.6萬(wàn)人還在尋找機(jī)會(huì) ●2005年全國(guó)高校有338萬(wàn)人畢業(yè),增幅有所回落,但就業(yè)壓力有增無(wú)減 ●如何拓展畢業(yè)生就業(yè)空間,仍是一大挑戰(zhàn)。同時(shí),就業(yè)也成為推動(dòng)高等教育新一輪改革和發(fā)展的關(guān)鍵因素 2004年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)高峰論壇10月底在蘇州舉行,這個(gè)論壇由教育部高等學(xué)校信息咨詢(xún)中心與就業(yè)指導(dǎo)中心、高等教育出版社主辦,江蘇省高校招生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)》雜志、蘇州市人事局聯(lián)合承辦,來(lái)自政府主管部門(mén)、全國(guó)各地高校、企業(yè)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的官員、專(zhuān)家學(xué)者們一起探討了新時(shí)期我國(guó)高校大學(xué)生就業(yè)的新動(dòng)向和新思路。 畢業(yè)生就業(yè)的政策性障礙依然存在 根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),截至今年9月1日,畢業(yè)生就業(yè)率已經(jīng)達(dá)到73%,比去年同期增長(zhǎng)了3個(gè)百分點(diǎn)。畢業(yè)生的擇業(yè)觀念發(fā)生了很大的變化,自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的畢業(yè)生越來(lái)越多,已占畢業(yè)生總數(shù)的12%;到民營(yíng)企業(yè)以及西部、東北老工業(yè)基地就業(yè)的比例明顯上升,工程技術(shù)類(lèi)和行業(yè)特點(diǎn)鮮明的專(zhuān)業(yè)就業(yè)形勢(shì)明顯較好,石油工程、資源勘察工程、勘探技術(shù)與工程、飛行器設(shè)計(jì)等10個(gè)專(zhuān)業(yè)就業(yè)率都在90%以上。 不過(guò)專(zhuān)家們指出,阻礙畢業(yè)生充分就業(yè)的政策性障礙依然存在。 教育部高校學(xué)生司就業(yè)處處長(zhǎng)王輝說(shuō),目前畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策、享受小額貸款的政策還難以落實(shí),還有戶(hù)口、指標(biāo)、社保等種種“硬杠杠”限制了畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)就業(yè);畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)還沒(méi)有進(jìn)一步的相互貫通,一些用人單位的招聘行為還沒(méi)有得到進(jìn)一步的規(guī)范,如一些單位需要上崗費(fèi)、押金、不簽勞動(dòng)合同、不給上保險(xiǎn)等等。此外,就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)不夠健全、政府對(duì)畢業(yè)生指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的投入不足,也導(dǎo)致了部分畢業(yè)生就業(yè)信息渠道不暢通。 王輝表示,就業(yè)促使我們必須從高等教育的下游逐漸考慮到中游和上游,以就業(yè)為導(dǎo)向,來(lái)推動(dòng)高等教育新一輪的改革和發(fā)展。2005年全國(guó)高校畢業(yè)生將達(dá)338萬(wàn),雖然增幅有所回落,但壓力有增無(wú)減,要進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)機(jī)制,健全服務(wù)體系,落實(shí)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的各項(xiàng)政策。 2005年,政府如何拓展畢業(yè)生就業(yè)空間 如何拓展畢業(yè)生就業(yè)空間?王輝說(shuō),一是鼓勵(lì)畢業(yè)生到西部、到東北就業(yè),繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃,研究探討人才項(xiàng)目的補(bǔ)償機(jī)制;二是新增就業(yè)空間,近年來(lái),我國(guó)創(chuàng)造就業(yè)空間的主要是非國(guó)有經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造就業(yè)的主要形式也越來(lái)越體現(xiàn)在跨區(qū)域的勞動(dòng)力流動(dòng)上。2004年到民營(yíng)企業(yè)以及自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生已占畢業(yè)生就業(yè)總數(shù)48%,因此要進(jìn)一步鼓勵(lì)畢業(yè)生到非公有單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。 論壇透露了教育部2005年畢業(yè)生就業(yè)工作的六個(gè)重點(diǎn):一是繼續(xù)做好登記待就業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),目前還有66.6萬(wàn)待就業(yè)畢業(yè)生,需要繼續(xù)做好就業(yè)服務(wù)工作;二是進(jìn)一步完善政策,加強(qiáng)政策的落實(shí),現(xiàn)在全國(guó)仍然有十幾個(gè)副省級(jí)城市還在限制非當(dāng)?shù)厣淳蜆I(yè),希望通過(guò)和有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào),進(jìn)一步打破限制畢業(yè)生就業(yè)的體制性和機(jī)制性障礙,解決畢業(yè)生到非公有單位戶(hù)口、工資等問(wèn)題;第三項(xiàng)工作是進(jìn)一步打通畢業(yè)生到西部到基層就業(yè)的渠道,研究實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金與畢業(yè)生就業(yè)相掛鉤的機(jī)制;第四是規(guī)范畢業(yè)生招聘現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)做好招聘會(huì)的安全工作,做好突發(fā)應(yīng)急事件的預(yù)案,北京已經(jīng)明確今年不搞大型的畢業(yè)生招聘會(huì),鼓勵(lì)各地搞分科類(lèi)、分層次的中小型招聘會(huì)以及網(wǎng)上招聘會(huì);第五,對(duì)于還沒(méi)有建立就業(yè)信息網(wǎng)的本科學(xué)校,教育部將在最近公布名單,要求在年底之前建好;第六,進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)的宣傳,避免媒體上過(guò)分炒作。 從“就業(yè)終身”到“終身就業(yè)” 大學(xué)生們滿(mǎn)懷期待結(jié)束了求學(xué)生活,接下來(lái)面臨的現(xiàn)實(shí)卻是:拿著10元錢(qián)到招聘現(xiàn)場(chǎng)買(mǎi)門(mén)票,去贏得能夠遞出簡(jiǎn)歷的機(jī)會(huì)。專(zhuān)家指出,在高等教育由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變的今天,人們的觀念不能還停留在大學(xué)生是“天之驕子”的階段。 青年擇業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家汪大正說(shuō):隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,個(gè)人就業(yè)的自主性與封閉性同步增加,教育形式的多樣性與終身學(xué)習(xí)的長(zhǎng)期性趨勢(shì)越來(lái)越明顯。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的就業(yè)終身制逐步被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的終身就業(yè)制所取代,過(guò)去可能在一個(gè)單位工作一輩子,現(xiàn)在一生中可能有幾次的就業(yè)機(jī)會(huì)。 要解決就業(yè)問(wèn)題,絕不是靠簡(jiǎn)單地增加一些就業(yè)崗位就能奏效的。“它不僅涉及體制、制度、教育以及社會(huì)文化的變革,而且與全社會(huì)成員的價(jià)值觀念和生存能力息息相關(guān),是一場(chǎng)推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展、影響巨大的社會(huì)變革。”汪大正說(shuō)。 就業(yè)已由個(gè)人問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)問(wèn)題,包括政府、教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)輿論、用人單位等各階層都應(yīng)該各盡所能各有所為。參加論壇的專(zhuān)家仍認(rèn)為,當(dāng)下大學(xué)生就業(yè)難很大程度上是結(jié)構(gòu)的難。比如說(shuō),各地高級(jí)技工緊缺,日本的下崗人員到上海打工,平均年薪卻高達(dá)40萬(wàn)元。 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張車(chē)偉說(shuō):“中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的改革相對(duì)滯后,上世紀(jì)90年代中期才真正涉及用人制度。直到現(xiàn)在,很多地方的勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)仍然是割裂對(duì)立、多頭管理的。而在大眾化教育時(shí)代,大學(xué)生的就業(yè)定位實(shí)際上介于勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)之間。” 就業(yè)困境凸顯教育結(jié)構(gòu)失衡 近年高校的大幅度擴(kuò)招使人們意識(shí)到,中國(guó)已經(jīng)走進(jìn)大眾化教育時(shí)代,倡導(dǎo)建設(shè)適應(yīng)大眾化教育時(shí)代的教育體制的話(huà)題被屢屢提及,以就業(yè)推動(dòng)高校教育體制改革的思路也獲得了許多人的贊同。 張車(chē)偉認(rèn)為,目前的人才供應(yīng)和人才需求存在失衡?!艾F(xiàn)在的教育體制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)的要求,大學(xué)生學(xué)習(xí)的知識(shí)進(jìn)入市場(chǎng)以后,市場(chǎng)無(wú)法吸收使用。所有的大學(xué)教育結(jié)構(gòu)千篇一律,一流大學(xué)和一般院校培養(yǎng)學(xué)生的目標(biāo)也基本一樣。事實(shí)上,高層次大學(xué)的目標(biāo)就是要培養(yǎng)最尖端的人才,培養(yǎng)一流的政治家、科學(xué)家、藝術(shù)家、企業(yè)家。另外應(yīng)該有一批大學(xué)培養(yǎng)市場(chǎng)大量需要的應(yīng)用型、技術(shù)型人才。今后高等教育靈活機(jī)制的改革應(yīng)該更大,只要實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)導(dǎo)向的改革,大學(xué)生就業(yè)的問(wèn)題就會(huì)得到比較好的改善。” 經(jīng)常有輿論指責(zé)大學(xué)生就業(yè)眼高手低,盲目攀比,但專(zhuān)家們尖銳地指出,大學(xué)生期望過(guò)高的根源正在于當(dāng)下的教育體系。我們的家庭教育、基礎(chǔ)教育包括高等教育,都缺乏對(duì)孩子的自主性的關(guān)照。汪大正說(shuō):“中國(guó)的中學(xué)生是全世界負(fù)擔(dān)最重的中學(xué)生,但也是待遇最高的中學(xué)生。以高考為例,高考之前工地不能施工,高考當(dāng)天警察維持交通秩序,考場(chǎng)外面父母送水送飯……這樣的氛圍,能稱(chēng)為大眾化教育嗎?讓這些被隆重護(hù)送進(jìn)大學(xué)的學(xué)生們畢業(yè)后從頭做起,這樣的反差他們適應(yīng)不了,能怪他們嗎?” 【收藏本頁(yè)】 【返回頂部】 【關(guān)閉窗口】
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